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中煤地质报:以地质为发展之基
2016-07-22 15:56      字号【

以地质为发展之基
                        ——访中化地质矿山总局局长韩豫川
 
编辑:王彦卿     来源:中煤地质报  


      中化地质矿山总局自20095月成建制进入中国煤炭地质总局管理以来,按照地质立局、矿业兴局、多业发展和走出去的发展战略,创新工作思路,加强地勘主业建设,地质找矿和地勘经济齐头并进。今年上半年,中化总局在产业经营上又有新突破,全局营业收入同比增长54%,利润总额同比增长85.9%。国内外地质业务齐头并进,矿产资源勘查方面更是发现了国内目前单一矿区最大规模的磷矿。
    
在局长韩豫川看来,地质勘查始终是中化总局的立身之本。这些年的成绩,无不建立在这个根本之上。

     
记者:近年来中化总局的发展形势良好,局里主要在哪些方面开展工作?
     
韩豫川:地质工作是立局之本,也是化工地勘单位在市场竞争中生存发展的基础,这是从化工地质工作几十年的发展历程中得出的基本信念,也是化工地质工作近十年来的经验总结。2006年《国务院关于加强地质工作的决定》出台后,结合化工地质工作实际,中化总局提出了地质立局、矿业兴局、多业发展和走出去的发展战略。在此基础上,大家着重发展了化工地质行业的地质勘查、工勘施工和多种经营三大经营业务板块。经过努力,地质工作总量得以大幅度增加,走出去也呈现新局面,工勘施工的市场份额不断巩固和提升,多种经营和贸易稳步发展。
      
近几年来,化工地质队伍不仅在化工矿产资源的勘查工作中取得一批重要成果,同时还积极拓展地质工作领域,扩大工作范围,对其他金属矿产资源开展勘查工作,还开展区域矿产调查、环境地质评估、地质灾害治理及其他地质技术咨询服务等工作,为自身的发展壮大寻找新的空间。
      2005
年至2010上半年,中化总局积极开展中央财政地质项目和地方财政地质项目,承担地质项目的单位落实项目经费逐年增加;商业性地质工作的实际收入增长了14.7倍,年均增长56.4%。商业性地质工作已成为化工地质工作的主体。
      
勘查成果能够说明大家在地质工作上的努力。比如,浙江院在做好地质大调查和矿产资源补偿费项目的基础上,在浙江省常山县高坞山蕉坑坞矿区发现一特大型萤石矿,提交萤石资源量470多万吨,为浙江省氟化工发展提供了资源基础。浙江省常山县高坞山蕉坑坞矿区萤石矿详查项目获中国石油和化工协会科技进步一等奖和中国国土资源部优秀地质扩矿项目一等奖。湖北院在宜昌磷矿深部勘查工作中取得了一系列找矿成果,其中,杨柳磷矿区发现一特大型磷矿床,初步探明储量达4.29亿吨,潜在经济价值1000多亿元,为新中国成立以来我国发现的单一矿区最大规模磷矿;贵州院在黔中地区深部找矿项目中,发挥勘查技术优势,运用先进磷矿成矿理论,实现了找大矿找富矿的新成果,预计可探获富磷矿资源量达数亿吨,为大型磷矿企业寻找到接替矿产资源;山东院与地方合作在鲁南地区开展铁矿勘查工作取得重要进展,基本确定了特大型鞍山式铁矿的资源前景,是近年来国内寻找深部隐伏铁矿的又一突破,也是化工地质队伍在金属矿产地质勘查方面取得的新的重大成果。

     
记者:听了您刚才的先容,可以看出中化总局在国内的地质市场上取得了非常出色的成绩。
      韩豫川:是的。在着力发展国内地质市场的基础上,大家还积极实施走出去战略,并提出了立足本省、面向全国、重点西部、走出国门的具体工作方向。目前,各类地质工作及其他经营工作的范围已覆盖全国大部分省区;2007年以来,在13个国家开展了中央财政矿产资源风险勘查项目和商业性地质勘查工作,在5个国家设立了项目企业,拥有国外探矿权14个,面积884平方千米。
     
这两年,中化总局在财政部和国土资源部的支撑下,利用国家专项资金与企业合作,实施了一批国外风险基金勘查项目。山东院与中资企业合作在非洲开展水井钻探与测绘、地质勘查、工程勘查等一揽子工程,承担的乍得巴阿赫水泥厂矿产勘查项目、中油乍得炼油厂及油田水源勘查和水井施工项目已进入收尾阶段。福建院、湖南院、泰安院等单位联合与中资企业合作,在赞比亚、博茨瓦纳开展多金属矿产地质勘查项目。

    
 记者:走出去战略实施起来并不容易,您在这方面如何开展工作的?
      韩豫川:为了更好地实施走出去战略,大家想了很多办法。组织专项调研,由我带队先后到江苏、山东、江西等地有色金属地勘单位、冶金地勘单位,调研学习走出去好的做法和经验。为降低走出去的各种风险,先后两次组织举办了走出去培训班,特邀请国土资源部、商务部、中国地质调查局等主管部门的专家,对所属单位领导及有关人员进行了培训。事实证明,这样的培训是非常必要的。
     
另外,除了自己组织项目,同企业合作也是一种非常好的形式。在2009年大家实施的16个国外地质勘查项目中,就有7个是与国内企业合作的,包括勘查、水文和测绘项目。
     
国际市场是中化总局今后的重点工作领域。走出去不仅锻炼了队伍,开阔了眼界,而且有力地拓展了化工地质队伍的发展空间。

     
记者:其他业务领域成绩如何?
     
韩豫川:矿业权经营方面,截至2009年底,大家拥有国内探矿权84个,勘查登记面积1600多平方千米,分属15家地勘单位;部分地勘单位还以技术和部分资金投入的合作形式,拥有探矿权的部分权益。探矿权转让取得的经济效益,弥补了单位稳定和发展所需的资金不足,为进一步加强地质工作创造了较为有利的条件。
     
中化总局的工程勘察和基础施工业务已有20多年的历史。近几年,工勘施工的年经营收入已占中化总局经济总量的三分之一左右。
     
多种经营方面,今年上半年,中化总局完成贸易收入15307万元,同比增长236%

     
记者:总体来看,发展形势是比较好的。那么在发展中还存在哪些困难?
     
韩豫川:困难是不可避免的。从中化总局来看,主要存在以下问题:地质改革发展找矿工作在思想观念、体制上还不适应新形势、新任务的要求;经济基础薄弱,历史遗留问题多;人员多与人才匮乏并存,职工队伍结构制约了发展;技术装备落后,科技创新和人才培养缺乏有效运行机制,难以适应地质找矿的需要;探矿权采矿权获取难度加大,资源前景好和经济价值高的矿权少;经营渠道单一。


      
记者:作为化工系统的地勘单位,您对目前的化工地质工作有何评价?
      韩豫川:化工地质工作为我国的经济社会发展做出了巨大贡献。几十年来,中化总局为化工、化肥、农药等行业提供了丰富的化工矿产资源,取得了显著成就,为促进化学工业的发展、确保我国农业生产的稳定增长和粮食安全做出了贡献。但现在,这项工作进入了一个发展的窘境——化工地质勘查投入不足,磷、硫、钾盐等化工矿产资源保障程度下降。近年来,我国地质勘查投入总体呈增长趋势,投资额度占前三位的是能源矿产、贵金属矿产和有色金属矿产勘查,而化工矿产勘查投入总体规模偏小。例如,自1999年我国开始实施地质大调查以来,每年中央预算投入的地质大调查经费约10亿元,但化工矿产资源调查评价每年经费仅340万元左右。
     
具体到中化总局,2007年以来,我局申请公益性地质项目的难度越来越大,国家财政资金投入(中央财政资金、地方财政资金)逐渐减少,2008年下降到不到10%。由于找矿难度加大、勘查投入严重不足、矿产勘查的工作程度不高等原因,矿产勘查后备基地短缺,钾盐、硫等化工矿产资源保障程度下降。大家对主要化工矿产供需跟踪研究,发现主要化工矿产保障程度低,供需矛盾突出,具体表现在:目前磷矿生产基本上可满足化肥工业及其他工业的需求,但适合制取高浓度磷肥的优质磷矿不足;2003年起我国硫酸产量已居世界第一,但国内硫铁矿及硫磺供不应求,只能依靠进口硫磺解决,2008年进口硫磺达754万吨,硫资源对外依存度较高,约为53%;钾肥国内生产量只占消费量的30%左右,从国际市场进口钾肥仍是解决国内货源的主要途径,对外依存度达70%,已经超过了铁矿石、石油等大宗商品,从国际市场行情来看,卖方高度垄断导致钾肥价格暴涨,因而从国家战略层次考虑,应加大钾盐勘查力度;我国现有的硼镁石矿石保有可采储量已经十分有限,资源即将面临枯竭,以硼为主要原料生产的硼产品,也同样因为我国硼资源的短缺而不断大量地从国外进口。

     
记者:准备怎么解决这些难题?
      韩豫川:要解决这些难题,根本还在于加强地质工作,国家要增加对化工矿产地质工作的投入,以地质为发展之根本。今后,中化总局将继续按照大地质、大市场、大矿业立足国内是根本,走向国际是方向,两种资源、两个市场并重的要求,在总结以往地质找矿成果的基础上,紧紧依据理论创新和科技进步,不断巩固和扩大国内地质市场,继续努力争取各级各类国家资金地质项目,继续大力开展商业性地质工作,进一步加强灾害地质和环境地质等方面的工作。同时,把走出去工作作为大家扩大生存和发展空间的重要举措,着眼长远来考虑,力争实现境外地质找矿有新的突破。转变观念,创新工作思路和方法,以矿业兴局为突破口,重点在字上做文章,加快中化总局经济发展方式转变。互相学习和借鉴矿权运作的成功经验,加大自主矿权勘查、开发的工作力度,通过吸取社会战略投资资金合作勘查,保持探矿权的延续。利用好国家政策,积极尝试矿权资本运作模式和投融资方式,对有前景、有价值的矿权采取联合开采、矿权参股等形式,延长地勘产业链,实现探采一体化,将资源优势转化为经济优势。

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